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名　　稱：	財部短估稅收造成超徵專家：為了領獎金
日　　期：	2018-04-18 至 2018-05-01
內　　容：	楊環陳建佳／聯合報導財政部於13日公布的2018年第一季稅收創歷年同期新高。經濟不景氣，財政部近4年來卻總共超徵五千多億元。因此民間要求超徵款退還人民的聲音高漲，法稅改革聯盟亦於4月18日在新竹縣議會多媒體簡報室舉辦「稅稅平安國富民安」論壇，結合民間的意見及聲音表達「超徵還民」的訴求，專家在論壇中指出，財政部刻意短估稅收造成超徵，是讓稅務人員容易達標，而能以「績效優異」領取稅務獎勵金。圖1. 專家在論壇中指出，財政部刻意短估稅收造成超徵，是讓稅務人員容易達標，而能以「績效優異」領取稅務獎勵金。論壇由法稅改革聯盟、新竹縣副議長辦公室、真理大學法律系、新竹縣國際傑人會合辦，邀請世界公民總會人權觀察員高鼎懿、科技大學助理教授廖美華法稅專家及青年代表呂得瑋與談，與會者包含立委林為洲代表范振廷、新竹縣議長張鎮榮代表王炳漢、新竹縣副議長陳見賢、新竹縣議員鄭美琴、議員賴江海秘書鍾肇榮；竹北市民代表邊作樑、陳榮燦；村里長彭享煤、徐明兆、劉錦泉、楊明哲、邱創權；新竹縣國際傑人會會長劉年富夫婦。圖2. 專家在論壇中指出，扭曲的稅制是與產業萎縮密切相關，台灣恐留不住人才。法稅改革聯盟表示，「公共政策網路參與平台」上以「超額徵收之稅款-歸還於民」為議題提案，三周即達附議成案門檻，顯見關注稅法正義的有志人士愈來愈多。副議長陳見賢表示，台灣的法稅正義至今沒辦法達成，「前瞻預算」也是亂套，「台北市人口是新竹縣人口的5倍，每年拿到的預算是新竹縣的15倍，新竹縣繳的稅有比較少嗎？」，難怪人民愈來愈有感、繳稅繳得愈來愈不甘願，籲中央政府應將超徵款還給人民才符合公平正義的原則。圖3. 專家在論壇中指出，財政部刻意短估稅收造成超徵，是讓稅務人員容易達標，而能以「績效優異」領取稅務獎勵金。人權觀察員高鼎懿指出，財政部雖表示超徵來自稅收短估，拿來還國債都不夠，哪有錢可退。但根據「公共債務法」第12條第1項規定，中央應以當年度稅課收入至少百分之五編列債務之還本，且預算還本金額要經過立法院審議通過。高鼎懿分析，財政部稅收刻意短估，將會造成每年還國債的金額降低；同時稅務人員也容易達成業績目標，而得以領取稅務獎勵金。因此超徵不僅傷害國家，也是縱容財稅官員違法害民。圖4. 青年志工在論壇中呼籲政府撤除不適任官員。在大學任職多年的廖美華助理教授表示，台灣低薪現況直比墨西哥，大學生薪水甚至低於新疆、蒙古，卻要負擔高額的民生消費，這種畸形的經濟活動源自於產業萎縮，2016年新設企業資本額僅1.95兆元，歇業企業資本額卻高達3兆元。企業少了，就降低工作機會與所得薪資，迫使人才向海外找尋新出路；工作機會愈來愈少，薪資就愈難提升。反之，當人才不斷被掏空，外資就更不願投資了。台灣扭曲的稅制是與產業萎縮密切相關，現有稅制彈性跟不上世界的變化趨勢，對本土企業又超徵濫稅，使得企業隱形成本增加，最後成為企業外移或歇業的加速因子。圖5. 法稅改革聯盟與新竹縣副議長共同舉辦論壇，許多民意代表與民眾到場響應。法稅改革聯盟指出，人民該繳的稅款均已依法繳交，超徵的部分都是人民的血汗錢，本應依法還給人民，以遵守與人民的契約及和諧關係，建立彼此信任和諧的關係，並維護憲法所保障之財產權。所以南韓、新加坡、香港、澳門、美國等雖然都有國債，但這幾年一旦有超徵，仍都以退稅或補助弱勢等方式，還稅於民。蔡英文總統也曾在2008年曾提出「全民退稅、弱勢補助」的主張。新北市長朱立倫、立委賴士葆、盧秀燕、顏寬恆、林為洲、陳學聖等也主張應「還稅於民」。圖6. 法稅改革聯盟與新竹縣副議長共同舉辦論壇，許多民意代表與民眾到場響應。此外目前全國也有近7000位村里長連署法稅改革聯盟提出的「稅改十大建言」，不分黨派的基層村里長及各級民意代表，幾乎都認為超徵款應該退還人民，並呼籲執政者當信守政治承諾，實踐賦稅人權。圖7. 法稅改革聯盟與新竹縣副議長共同舉辦論壇，與會者包含各級民意代表及各界專家學者。圖8. 法稅改革聯盟與新竹縣副議長共同舉辦論壇，與會者包含各級民意代表及各界專家學者。
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