先承攬再得標！採購程序違法 議員批悍創淪高虹安白手套 2023/07/10 　　【記者楊環／新竹報導】民進黨新竹市議會黨團今（10）日委託律師林君鴻共赴新竹地檢署告發新竹市長高虹安涉違反招標程序，涉嫌綁標與圖利罪。   　　市議會黨團共同聲明表示，支持並樂見專業的顧問團體為球場體檢，但高虹安面對違法的招標程序卻避而不談，充滿爭議的悍創運動行銷只是一間活動行銷公司，為何在尚未得標的狀況下已經取得開挖的土壤採樣，且既然高虹安自稱能與大聯盟專家直接聯繫，悍創豈不成為高的白手套。   　　民進黨團也針對發包經費來源採地方教育發展基金提出疑問，以及12日美國專家前來檢測的相關經費來源等，要求高虹安儘速說明，不要讓基層公務員背黑鍋，承擔違法招標的風險。   　　律師林君鴻表示，新竹市政府將棒球場服務標案重新發包，此標案內容跟過去項目有所重疊，有重複發包、圖利第三人的嫌疑。此外，招標單位不能對投標廠商做「不正當限制」，但檢視此案採購需求書，其中提及得標廠商需有承辦WBC及MLB之經驗等規定恐已違法。因此，依據《貪污自治條例》第六條第一項第四款及《採購法》第88條，向新竹地檢署告發高虹安涉違反招標程序，涉嫌綁標與圖利罪。   　　市議員劉康彥表示，高虹安上任後對於棒球場只有不斷政治操作，面對質疑就扣帽子。對此，他強調，所有議員都十分樂見美國大聯盟專家來台對棒球場做進一步改善，然而為何是悍創公司得標？高虹安應該要說清楚和悍創的關係。   　　劉康彥強調，政府採購案需要講求程序，但本案存在多項的重大瑕疵，不僅過去在2016年就有專案管理的案子，根本是重複性標案，而在仔細檢視標案內容後，根本就是替悍創量身定做，高虹安就是要「綁標」給悍創，他質疑高虹安市長種種離譜的操作，不僅已違反正常的採購程序，高層的私相授受更是將基層公務人員陷於不義，他也要呼籲基層同仁不應背黑鍋，若有受到任何壓力、指使，應有吹哨者，議員也會全力協助。   　　劉康彥表示，6月份議會棒球場監督小組開會，市府對於已採樣的土壤後續處理與流向一問三不知，另外美國場務專家來台的機票錢、住宿費會由什麼預算科目支付？現場也無人能回答，而現在決標公告出爐，就是悍創代為處理，他質疑為何7月4日才決標的案子，悍創5月底就可以執行？明顯就是「先承攬、再得標」，根本是違法亂紀，更坐實高虹安就是綁標給悍創，這絕非高虹安一句「善意協助」就可呼嚨過去。   　　市議員楊玲宜表示，悍創在今年WBC賽事安排中，只為票房收益枉顧國家隊球員權益，引起球迷撻伐，而悍創運動行銷公司背後的股東之一就是宣明智協助出資的「攻城師文創股份有限公司」。過去媒體也曾報導宣明智牽線，悍創負責高虹安競選市長的行銷重任，如今180萬的標案也被網友戲稱是「報恩」，而悍創執行長張運智更是新竹棒球場工程體檢委員會的一員，如今獲得球場改善的標案，不禁讓人有球員兼裁判的嫌疑。   　　楊玲宜也說，仔細檢視標案內容及相關規範之第一點，其中「得標廠商須安排WBC世界棒球經典賽與MLB美國職棒大聯盟指定之場務團隊，具備WBC與MLB球場檢測及施工相關經驗之專業人員進行檢測」，相關具有特殊性規範與要求，就是為特定廠商量身訂做的勞務型標案，不但有綁標之嫌，更讓其他有意投標的廠商無法符合其資格。   　　市議員曾資程表示，高虹安挪用「新竹市地方教育發展基金」預算科目，開同性質的標案，預算科目跟球場無關，且悍創身為行銷公司具有棒球場改善的專業嗎？有檢測的營業項目嗎？他呼籲高虹安不要沿襲柯文哲挪用地方教育基金的陋習，複製到新竹市，「窮不能窮教育，苦不能苦孩子」，希望高虹安懸崖勒馬，妥善使用新竹市各項預算。   　　　綠黨市議員劉崇顯表示，新竹棒球場為新竹市的公共財物，針對悍創公司尚未得標即取走土壤樣本的情況，高虹安市長於昨日聯訪時並未正面回應，反倒是市府以新聞稿卸責給前任市府，令人相當不以為然。劉崇顯指出，在棒球場的改善工作上，前市府卸任前完成包含球員工會在內所提出，約150項的改善建議措施，現任市府則是拖延球場改善工作，雜草都快長得要比人還高 ，這難道是高市長要展現給市民朋友看的執行力嗎？